建筑工地打击假冒特种作业操作证

本报讯(记者王英冀晋萌)为严厉打击非法印制、伪造、倒卖,以及使用非法印制、伪造、倒卖特种作业证等各类违法行为,减少和避免各类生产安全事故发生。根据省住建厅安委办《河北省住房城乡建设系统开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》的通知(冀建安委办[2018]34号),结合我市实际,日前,我市出台了《邯郸市建筑工地开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》。

《方案》明确,通过开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动,严厉打击假冒政府监管部门网站及通过网络伪造、变造、买卖特种作业操作证等违法行为;严肃查处特种作业人员使用非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证和转借、转让、冒用特种作业操作证上岗,以及无证或持过期特种作业操作证上

岗作业等违法行为;进一步加强特种作业操作证管理,确保施工企业特种作业人员持证上岗率达到100%;建立并形成打击假冒特种作业操作证的长效机制,为全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转创造良好的环境和条件。

此次治理结合建筑施工特种作业操作环节存在的突出问题,重点排查治理:施工企业非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证,或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的行为;施工企业对本单位或其分包、起重设备租赁单位特种作业人员持证上岗作业的行为;施工企业不按规定建立健全特种作业人员培训、复审档案和台账的行为;特种作业人员伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的、过期特种作业操作证上岗作业的行为;假冒政府监管监察部门政府网站,从事虚假信

息兜售、制假售假的行为;特种作业操作证的培训、考核、发证工作不规范、不科学、效率低,甚至存在的违规违纪行为。

《方案》要求,各县(市、区)建设主管部门、各单位要加强组织领导,加强沟通协作,建立相应的组织机构,制定切实可行的实施方案,认真组织,精心谋划,建立长效机制。确保专项治理行动落实在实处、取得实效。规范和完善特种作业人员安全培训考核管理工作,督促指导施工企业依法依规使用特种作业人员并持证上岗作业,把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查。对假冒政府网站设置证件查询端口,要及时报网信部门依法查处;对网上售卖特种作业证等违法行为,要及时报市场监管部门依法查处;对制假售假刑事犯罪案件线索,及时报公安部门依法查处。

要加大专项治理期间的执法检查和处罚力度,对特种作业人员安全培训和考核机构存在制度不落实,培训、考核过程管理不规范、不严格,以及企业主体责任不落实,对本单位及其分包、起重设备租赁单位的特种作业人员持证情况不认真查验、不处理的,要依法予以严厉处罚;对使用伪造、变造、买卖特种作业操作证的从业人员,以及故意使用持假证人员的企业,除倒查其假证来源渠道外,并从严从重处罚和追究单位主要负责人及有关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任;对假冒政府网站非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证的,要依照“伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章罪”,依据《行政执行机关移交涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令310号)及时向当地公安机关移送,并配合公安机关做好立案侦查工作。