本报记者安志宏文/影

8月28日,我市召开了全市深化高中阶段学校考试招生制度改革工作培训部署会。会上,对省教育厅批复同意印发《邯郸市深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案》(以下简称《方案》)进行了较为详尽的解读。

●我市是全省唯一中考改革试点市

2017年4月,河北省教育厅确定邯郸市为河北省唯一中考改革试点市,并从2018年秋季入学的初一年级学生开始实施高中阶段学校考试招生制度综合改革试点工作,为全省其他地市高中阶段学校考试招生制度综合改革提供依据;2017年6月—9月,经过反复调研、结合我市实际,市教育局研究起草了《邯郸市深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案》(征求意见稿);2017年10月—2018年3月,多层次、大范围就我市《方案》(征求意见稿)广泛征求意见,通过召开中考改革征求意见会和公示征求意见电话等方式,组织各县(市、区)教育行政部门,各初中和高中学校,部分家长、老师、学生等,深入研究方案细则,提出合理化建议。市教育局根据反馈意见,九易其稿,不断完善;2018年5月,河北省教育厅正式下发了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(冀教基〔2018〕24号),进一步明确了改革目标,明确了我市作为河北省唯一中考改革试点市的任务目标;2018年6月,《邯郸市深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案》(送审稿)提请市政府审定,经市政府同意后,把文件以纸质版和电子版的形式及时报送至省教育厅;2018年8月,根据省教育厅的反馈意见,再次进行修改,8月24日,省教育厅批复同意印发《邯郸市深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案》。

●全开全学、全科开考

《方案》坚持“全开全学、全科开考”,将教育部《义务教育课程设置实验方案》(教基〔2001〕28号)所设定的初中阶段全部科目均列入学业水平考试范围;此外坚持一考两用,将现行的初中毕业考试和高中招生考试的“两考合一”规范为初中学业水平考试,作为义务教育阶段的终结性考

试,考试结果既是初中学生毕业成绩,也作为高中阶段学校录取新生的重要依据。

具体来说,学业水平考试范围具体包括:语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、综合实践活动等13门科目,以及地方与学校课程。其中,外语包括听力,道德与法治包括民族团结教育内容,物理、化学、生物包括实验操作技能,每门课程学完即考。引导学生认真学习每门课程,确保初中教育的基本质量;完善初中学生综合素质评价体系,评价结果纳入普通高中阶段学校招生录取的计分,并作为自主招生的主要依据;改进考试成绩呈现方式,学业水平考试成绩用等级呈现,学生学业水平结果呈现“分数+等级+评价”形式。

●打破“唯分数论”

通过改革,落实立德树人根本任务,努力让每个孩子享有公平而有质量的教育,引导学生注重全面发展,加大动手实践能力培养力度,解决学生

在义务教育阶段学习失衡的问题,引导学校、学生和家长正确认识义务教育各学科的学习,注重基本素质培养,扎实打好基础,推动义务教育优质均衡发展和高中阶段教育高水平高质量普及。

依据义务教育课程标准,确定初中学业水平考试内容,渗透学科核心素养和思想方法,减少知识型、技能型试题比重,降低难度,增加探究性、开放性试题的比重,增加核心素养的测评比重,增强与学生生活社会实际的联系,注重考察学生分析问题和解决问题的能力,试题难度以适应义务教育阶段学生的毕业合格水平为准,易、中、难试题的比例控制在3:5:2;改变过去高中学校录取时,只看部分学科考试分数的方式,将学生的综合素质评价作为招生录取的重要依据,从“软挂钩”变为“硬挂钩”,充分考虑学生的全面发展情况和个性特长,纠正只看分数不看综合素质的“唯分数论”片面倾向,让学生扎实完成义务教育阶段的学习,打好基础,为后续发展储备足够的能量;改变过去学校组织学生

备考时“中考考什么科目就备考什么,中考不考的科目就不管”的局面,达到以学校教育为主导,引导学生认真学习每门课程,引导培养并强化学生动手实践能力,确保初中的教育质量。

●地理、生物纳入计分科目

初中学业水平考试成绩是高中阶段学校招生录取的主要依据。用于高中阶段学校招生时,录取计分科目的设置坚持统一性与全面性相结合。我市根据“夯实基础、文理兼顾、负担适度、稳妥推进”的原则,把4(语文、数学、外语、体育与健康)+6(道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物)+3(实验操作考试、信息技术考试、综合素质评价)等科目,全部纳入高中阶段学校招生录取计分科目。

与现有情况的不同主要体现在:根据“文理兼顾、负担适度”的原则,在计分科目上,把地理、生物纳入高中阶段学校招生录取计分科目,有效防止群体性偏科,促进学生全面

发展,进一步推进基础教育均衡发展;在计分方式上,由原来的理化、政史综合各一张卷变成单科单考,并且每门科目均有不同的折合分,既能保证学生全科全考综合发展,又能有效减少学生负担;突出“体育与健康”的重要性,体育与健康由原来的30分改为折合分50分,增加过程性评价20分,切实提高学生在校参加体育活动的实效,充分发挥体育与健康学科在培养学生核心素养中的作用,提高学生身体素质和健康水平。

没有纳入中考计分科目的学科如音乐、美术、地方与学校课程等科目,实行过程性评价与终结性评价相结合的方式进行考查,并作为学生综合素质评价内容的一部分予以体现和反映。

●综合素质评价包括五个维度

综合素质评价记录学生各方面发展的状况,主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等五个维度的实际情况,在细化和完善相关评价内容的基础上,反映学生的全面发展、学科核心素养和个性特长,注重考查学生日常行为规范养成和突出表现,充分体现义务教育阶段学生的特点。

为了充分体现综合素质评价的发展性、客观性、主体性、公正性原则,采用“客观记录+写实记述+平台记录+材料佐证”的方式,利用邯郸市初中学生综合素质评价信息管理平台,从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践、学生自我记述、教师综合描述、相关事实材料清单等八个方面进行记录,参照《邯郸市初中学生综合素质评价核心指标体系》内容,由学校制定符合本校实际的评价细则,以《邯郸市初中学生综合素质评价档案》客观呈现,学校和各县(市、区)教育行政部门将逐级建立健全公示举报制度、检查制度、申诉复议制度、诚信责任追究制度,确保评价程序公开、过程公平、结果公正。