陈迪群

民主监督对于加强和改善执政党的领导、推进社会主义民主政治建设、保持国家长治久安、深化改革开放和现代化建设事业发展、实现中国梦的重要性有着重要意义。准确把握民主党派民主监督的定义、内涵及作用,增强民主监督意识,自觉地接受民主监督,增强民主党派民主监督的实效性,才能充分发挥民主监督的职能作用。

提高对民主监督重要性的认识,主动接受监督。一是要增强民主监督的政治意识。习近平总书记曾多次指出民主监督工作的重要性,并强调,各级党委要主动接受、真心欢迎民主党派和无党派人士监督,切实改进工作作风,不断提高工作水平。这些都说明了民主党派对执政党的民主监督是一种重要的政治支持,有利于巩固共产党的执政地位和领导地位,有利于完善共产党的民主领导、依法领导和科学领导。二是要营造良好的民主监督政治环境。要定期召开会议,通报情况,听取民主党派的意见,加强制度约束,增强制度的权威性,增强互动性,既要如实通报情况,又要充分听取意见,认真研究,及时反馈。三是要高度重视和大力支持。加大对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传力度,支持民主党派开展调研活动,拓宽民主监督的范围和领域,重视民主党派中的政协委员的提案,为民主党派充分发挥民主监督创造必要的条件。

民主党派要增强责任意识,提高履行民主监督职能的水平和能力。第一要加强政治理论学习、提高思想认识。民主党派成员要提高认识,努力学习理论知识,深入学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想及党的各项方针政策,努力提高自身的理论素养。在思想层面深刻理解民主党派民主监督职能,坚持中国共产党的领导,坚持“四个自信”,准确掌握国情民意,把握时代脉搏,提高提出问题、分析问题和解决问题的能力,切实为国为民分忧解难。二是要加强组织领导、发挥整体作用。作为参政党,民主监督就是民主党派的重要职能之一。要将民主监督的职能制度化,使其更加的规范和系统,发挥好合力作用和整体作用。三是要发挥党派优势、创新开展工作。民主党派的成员大部分都是文化界、教育界、科技界、经济界等领域的优秀人才,大多是所在领域的骨干和精英,所提出的意见和建议,更具有专业性和合理性,要将人民群众的建议、意见和呼声及时反馈给党和政府,加强民主监督的针对性和建设性,提高民主监督的质量和水平。

建立完善民主党派民主监督的体制机制。第一要建立政务信息通报制度。要增强民主监督的实效性,就要保障民主党派对党和政府重大决策和目标任务的全面及时了解。要建立完善重要情况、重大问题和相关信息通报制度要扩大民主党派对于政府的知情权、参与权,并真诚地听取民主党派的一些意见和建议。第二要建立民主监督专报制度。统战部门可以建立完善履行民主监督的专用通道,使民主监督的声音能够及时有效的传递上去。第三建立民主监督反馈制度。政协要为民主党派知情问政创造条件,党和政府责任部门对民主监督意见或建议要及时研究、办理和反馈。第四建立民主监督评价考核制度。要逐步建立完善民主监督的综合评价制度,通过考评制度来督促和保证监督主客体的同步提高;对民主监督工作的落实情况对监督主体和客体进行必要的绩效考核,制定相应的奖惩制度,将办理效果与年终绩效考核挂钩;将民主监督工作纳入民主党派绩效考核,通过制定工作任务、目标分解、责任落实和年终考核等制度,将民主监督作为绩效考核的重要内容,形成民主监督的激励与保障机制。第五要建立完善民主监督的组织保障体制。帮助民主党派组织、配备、培训干部队伍,扩大民主党派在政府部门担任实职人员和担任特约监督员的比例;设置专门负责民主监督的常设机构和工作委员会;增加经费投入;支持和帮助民主党派推进履行协商监督职能的制度化和规范化,逐步使民主党派民主监督工作规范化、制度化。

(市国资委)